Roma'da dört çeşit hukuki sınıflama vardı. Patrici, pleb, cliens, servus (köle). Örneğin oy verebilen vatandaşlar.
Oy veremeyip devlette çalışma hakkı olan vatandaşlar... Ya da en alt tabakası olan vatandaşlığın sadece özgürlüğün(köle olmamak) hak olarak tanındığı bir vatandaş. Onun altı köle sınıfı ki, köle sınıfı insan olarak değil mal olarak değerlendirilirdi. Fethettiği ülkelerde de Roma'nın ülkeyi yönetmesini kolaylaştıracak mal sahipleri ve politik etkinliği olan insanlar vatandaşlık alırdı. Yönetim olarak kötü müydü bilemem ama bu yönetimi yerleştirip o bölgeye tam anlamıyla sahip olana kadar çok kötü bir Roma'yı tecrübe etmiştir ülkeler. Örneğin yunanınlar makedonlar ülkenin ilk dönemlerinde köle son dönemlerinde doğu Roma'nın sahipliğine kadar yükselmişlerdir. Ayrıca yunan- pers, mısır-asurlurları tek millet haline getirip yönetimi kolaylaştırmak için uygulanan asimülasyon politikaları nedeniyle çok acılı tecrübeler yaşatmıştır.
