Kanunsuz emir ne demektir?

Arkadaşlar Google'da baktım bütün siteler aynı tanımı yapmış ama bana göre ortada bir tanım yok çünkü o öyle olursa da böyle olur şöyle olursa da böyle olur gibi gibi bence alakasız şeyler yazmışlar. Bilen biri varsa en kısa haliyle tek cümlelik bir tanım yapabilir mi acaba?